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县委书记孙永胜在和顺县第十五届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话

bt365娱乐场????2015年06月11日????作者：bt365娱乐场????浏览量：642

凝心聚力扎实苦干

奋力打响全面建成小康社会攻坚战

──二一五年五月二十一日在和顺县第十五届

人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话

县委书记孙永胜

各位代表、同志们：
        在大家的共同努力下，县第十五届人民代表大会第四次会议，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会开得非常成功，是一次求真务实、风清气正的大会！会议期间，各位代表肩负重托，忠实履行职责，依法行使权利，审议通过了政府工作报告和其他报告，集思广益，提出了许多真知灼见，展现出了较高的政治素质、良好的精神风貌。在此，我代表县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表表示衷心的感谢！
        2014年，面对严峻复杂的宏观形势，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济新常态，保基本、兜底线、克难题，经济发展稳中有进，社会事业持续改善，深化改革稳步推进，社会大局和谐稳定。一年中，县人大及其常委会、县人民政府和“两院”忠诚履职、依法履职，为加快富民强县做出了重大贡献。全体人大代表在各条战线上辛勤耕耘、无私奉献，发挥了应有作用。对此，县委是认可的，人民群众也是满意的。
        各位代表、同志们，党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出了“四个全面”战略布局，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、依法治国、从严治党是战略举措。习近平总书记指出“全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。面对时代发展的要求，县委十五届十次全体会议立足和顺县情实际，提出了把全面建成小康社会提上重大议事日程的决定。我们要按照既定思路，凝心聚力，扎实苦干，奋力打响全面建设小康社会攻坚战。
        第一，不争辩、不迟疑，自觉肩负政治任务
        “十二五”以来，我们牢固树立“和民心、顺民意”的理念，一方面，以建设山西东大门为战略目标，坚定不移推进富民强县，综合实力不断增强，城乡面貌大为改观，生态环境不断改善，民生保障步伐稳健，为建成小康社会奠定了的基础。另一方面，我们坚持党要管党，从严治党，以群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“一把手”监督管理试点工作为契机，坚持问题导向，抓住“关键少数”，把纪律和规矩挺在前面，先后提出了“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的和顺干部标准和领导干部“八不准”要求，以上率下，标本兼治，征求意见集民智、领导干部“三公开”、科级干部下基层、领导干部“晒”日志、纪委常委联乡镇、“两个责任”抓落实，党建述职“全覆盖”、“工作清单”管过程、主动认责成氛围、坚定不移反腐败，政治生态不断净化，党风、政风和社会风气不断好转，为全面建成小康社会提供了人才支撑、作风保障。
        欲思其成，必虑其弊。在看到成绩的同时，更要看到困难和问题。对照小康标准和全省“六大发展”的部署，全面审视我们的发展，小康建设仍处在较低水平，还存在不少差距。和顺作为国家级扶贫开发重点县的县情基本面还没有得到较大改变，县域经济活力不足、总量不大，结构不尽合理，“一煤独大”的局面还没有从根本上得到改变；城乡发展、区域发展的不平衡依然存在，基础设施支撑能力不强；民生改善还有很大欠账，社会保障还不够健全，尤其是扶贫开发的担子很重，目前仍有173多个贫困村、近6万贫困人口。目前，经济下行压力不断加大，经济增速和企业经济效益的不断下滑，就业创业面临很大挑战，不少群众出现了增收困难。用2020年全面建成小康的标准来衡量，今后的五年多，全县城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入，年均要分别增长4000元和1700元以上。这些困难和短板，对我们来说，是非常严峻的挑战。
        习近平总书记强调，“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看头脑里有无这种意识”。当前，我们站在了“十二五”即将结束、“十三五”即将开启的关键时期，立足和顺实际，必须要把小康建设作为当前和今后一段时间最大政治任务，担在肩上，抓在手上，提前进入同步小康攻坚状态，打响攻坚战，打好主动仗。
        第二，不安逸、不畏难，自觉担当使命职责
        一代人有一代人的使命，一班人有一班人的责任。当前，到2020年全面建成小康社会只有5年多一点的时间，我们必须以“功成不必在我”的精神，义不容辞地担当起小康建设这一最大的使命职责，在小康攻坚中体现和顺干部的价值。
        一要擦亮“和顺干部”名片。要按照“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的和顺干部标准，坚持以上率下，落实责任，从四大班子领导干部做起，率先垂范、靠前指挥，各级领导干部带头跟进，确保责任落实到人、压力传递到位，合力推动小康社会建设。要完善干部考核评价体系，把推进小康建设的实绩作为评判干部、选人用人的重要标准。要深入落实加快建设法治和顺总体部署，加快法治和顺建设。领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，带动全县形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。特别是要坚持把规矩和纪律挺在前面，坚持党纪严于国法，领导干部严于一般党员干部，以“三严三实”专题教育为契机，抓住“关键少数”，通过强化纪律的刚性约束，使干部自觉按“三严三实”做人、为政、干事，让和顺既有秀美大气的自然生态，更有“山清水秀”的政治生态。
        二要推动作风建设常态化。要不断巩固和拓展群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果，强化执纪监督，加大问责力度，保持正风肃纪高压态势。要巩固创新我县作风建设特色工作，推动干部在接地气、惠民生、受监督中转变作风。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，完善制度、强化监督、严厉惩处，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，尽快形成并保持反腐败的高压态势。要加大力度，严肃查处发生在群众身边的腐败案件，确保“乡村治、百姓安”。
        三要强化执行落实。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步解放思想，从封闭保守、甘居中游的思维定势中解放出来，坚定发展定力。要把执行放到更高的位置，以钉钉子精神抓好落实。各级干部要按照“三严三实”的要求，深入基层，深入群众，办实事、解民忧。要强化责任考评，杜绝“为官不为”，对那些执行党纪政令打折扣、搞变通、不敢为、不作为、乱作为的，要进行严格问责，确保政令畅通。
        第三，不懈怠、不停步，自觉回应群众期盼
        习近平总书记指出，“一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子”。我们要把全面建成小康社会作为面对的最大群众期盼，牢固树立“和民心、顺民意”理念，按照“群众赞”这个核心标准，大兴富民兴民惠民实事，让14万和顺人民有更多的“获得感”。一要全力推转型。要围绕全省“六型”转变，改造提升煤炭产业，全力打造煤炭能源产业升级版。要抓住“十三五”规划的有利时机，积极向上争项目、争资金。要主动学习贯彻国家招商引资新政策，开展精准化、集群化、产业链招商，推动产业转型。同时，要下大力气支持和发展中小企业、民营经济，增强发展活力，优化经济结构。二要全力加投入。把干部精力、财政资金源源不断向民生倾斜，突出抓好惠民政策的落实、重要改革的实施和重点项目建设。要始终以就业为民生之本，实施更加积极的就业创业政策，以完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施布局为重点，努力打造覆盖城乡的基本公共服务体系。要加大财政对“三农”的投入，完善农村路、水、电、气、通信、卫生等基础设施，提高公共服务水平。三要全力抓扶贫。要把扶贫攻坚作为全面建成小康的有力支点，以八大扶贫工程为总抓手，以干部住村活动为载体，坚定不移走精准扶贫之路，加大产业培育扶持和扶贫帮困力度，决不让贫困乡村和贫困群众掉队。四要全力帮增收。要巩固发展循环经济产业链经营模式，实施特色农业产业集群培育工程和生态农业发展工程，并大力发展农民合作社、家庭农场、专业大户和联户经营，千方百计增加农民“四个收入”。五要全力保生态。要以打造“和顺生态”名片为中心，加快生态资源保护区建设，把生态资源作为和顺最宝贵的资源，生态经济作为朝阳经济，坚持领导力度只加不减、资金支持只增不减、目标考核只强不弱，划定生态保护红线，实行最严格的生态保护。六要全力促和谐。深入落实安全生产“党政同责”责任体系，进一步加强安全监管，确保安全形势持续好转。要加强社会治安综合治理，不断深化“平安和顺”建设。要进一步完善落实信访制度，加大分类归口集中处理信访问题力度，最大限度化解社会矛盾。
        第四，不观望、不避责，自觉服务发展大局
        天时不如地利，地利不如人和。打响全面建成小康建设攻坚战，需要动员一切资源、克服一切困难、凝聚各方力量。人大及其常委会要坚持围绕推进小康社会建设大局，始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治县的有机统一，进一步提高地方立法针对性、监督检查实效性、专题调研精准性、作风建设的长效性和自身建设的科学性，始终保持旺盛的生机和活力。各位代表是人民群众推选出来的带头人，是全县各条战线上的佼佼者，要带头学习宣传、贯彻落实好本次大会精神，带头做人民群众的贴心人、干事创业的带头人、党和人民的联系人，勇于担当，依法履职，积极投身全面建成小康社会攻坚战。要加强和改进对人大工作的领导，把握人大工作的正确方向，全力支持人大和人大代表履职尽责。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真落实人大及其常委会的各项决议决定，不断提高依法行政和公正司法的水平。
        各位代表、同志们，富民强县使命光荣，全面小康前景灿烂。让我们在习近平总书记系列重要讲话精神的指引下，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，开拓进取，顽强拼搏，为打好全面建成小康社会攻坚战而努力奋斗!

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