同志们：
        今天，我们在这里召开全县党的群团工作会议，主要任务是，深入学习贯彻中央和省委、市委党的群团工作会议精神，安排部署我县党的群团工作，进一步提高新形势下党的群团工作水平，更好发挥群团组织的作用，努力开创党的群团工作新局面。下面，我讲四点意见。
        一、认清形势，领会精神，深化认识
        7月6日至7日，中央召开了党的群团工作会议，习近平总书记出席会议并作重要讲话。习总书记强调：“中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命。工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力。”这次中央党的群团工作会议召开，蕴含深意，特点鲜明。一是中共中央直接召开党的群团工作会议，在建党94周年历史上是第一次；二是中共中央政治局7名常委全部出席中央党的群团工作会议，在党的群团工作历史上是第一次；三是中共中央以此方式加强和改进党的群团工作，这在党领导群团工作史上是第一次。这“三个第一次”具有里程碑意义，为党的群团事业发展开启了新的阶段。
        9月25日，省委召开了党的群团工作会议。省委王儒林书记在会上强调，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央对群团工作的决策部署上来，提高思想认识，明确前进方向，抓好贯彻落实。10月20日, 张璞书记在市委党的群团工作会议上强调,加强和改进新形势下党的群团工作，要保持正确方向、坚持问题导向、推动改革创新、强化组织领导,保持和增强政治性、先进性和群众性，克服和防止“四化”倾向，不断加强“三基”建设。
        习近平总书记和省委王儒林书记、市委张璞书记的重要讲话，深入分析了党的群团工作面临的新形势新任务，精辟阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义、方向目标和基本要求，为党的群团工作指明了方向，提供了重要遵循。各级群团组织要切实增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，把学习贯彻讲话精神作为当前重要政治任务，深化对坚持党的领导的认识，深化对党的群团工作重要地位和作用的认识，深化对增强党的群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性的认识，深化对群团组织和群团工作改革创新的认识，自觉服从和服务于全县工作大局，最广泛地把干部群众组织起来、动员起来、团结起来，推动我县群团事业迈出新步伐、取得新进步。
        二、总结经验，正视问题，主动作为
        中央《意见》指出：“党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。”我县群团工作，在党的领导下，在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了应有的作用。目前，我县有278个工会组织，联系近2.7万名工会会员；有632个共青团组织，联系服务1.2万多名共青团员；有415个妇联组织，联系服务全县7.1万名妇女群众；有16个科协组织，联系150多个村科普服务站、5个社区科普协会。加上文联、工商联、残联、侨联等群团组织，在不同领域和不同层面联系着各类人才和群众。
        县委历来高度重视群团工作，坚持将群团工作纳入党建工作整体布局，加强领导，把握方向，为全县群团组织发挥优势、主动作为打下了坚实基础。党的十八大以来，我县各级群团组织始终坚持正确政治方向，立足群众所急、党政所需、群团所能，主动服务发展、服务社会、服务群众，为全县经济社会发展做出了新的贡献。一是主动作为，推动改革发展有贡献。全县各级群团组织紧紧围绕县委建设“五地两区”和山西东大门目标，主动寻找服务中心工作的切入点和着力点，积极组织开展创建“青年就业创业”、“新常态·新青年·新贡献”青年论坛、“巾帼建功标兵岗”、“女性素质提升”、“职工‘五小’劳动竞赛”、“返乡农民工创业促就业”等活动，推动了全县各项事业发展。二是敢于担当，维护和谐稳定有作为。各级群团组织充分发挥和谐创建“生力军”的作用，深入开展“工会组织建设年”、“青春家园”社区建设、“预防青少年违法犯罪”、“青年志愿服务”、“女性文化大讲堂”、“最美家庭”评选、妇女“知法懂礼·安全自护”绿丝带行动等活动，最大限度地减少不和谐因素，有效促进了社会和谐稳定。 三是立足基层，服务人民群众有实效。各级群团组织把关心关爱青少年、妇女儿童、农民工等群体摆在更加突出的位置，积极探索完善有效的服务关爱机制，深入开展了“四送”进企业、“共青团蓝丝带关爱行动”、 “青少年学雷锋月”、 “安全知识进社区、进家庭”、“科技活动周” 、“心连心助学”等活动，切实维护了广大职工、青年、妇女儿童等群体的合法权益。
        这些成绩的取得，是全县各级群团组织务实担当、无私奉献的结果，是各级群团干部率先垂范、狠抓落实的结果，更凝聚了广大基层同志的心血和汗水。借此机会，我谨代表县委，对大家的辛劳和付出表示衷心的感谢！
        同时，我们也要清醒地认识到，与上级要求相比，与形势发展和群众现实需要相比，我县群团工作还存在差距与不足，主要表现在：一是各级党组织对群团工作重视不够。对群团工作的地位和作用认识不足，没有把群团工作纳入党委、政府的整体规划来考虑和部署。有的同志甚至认为群团工作可有可无，领导不到位、不得力，平时不闻不问、漠不关心，既不指方向，也不压任务。二是“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象不同程度存在。比如：有的群团机关久处高楼大院，离基层和群众远，存在衙门作风；有的越来越像党政部门，没有群团组织自身的特点；有的开展工作过分依赖娱乐活动，只讲数量不求质量，只重场面不计效果，缺乏思想性、教育性；一些群团干部的能力素质不强等。三是基层、基础、基本功不扎实，战斗力弱。群团组织越到基层、越是接近群众，组织软弱涣散、年龄老化、机构不全、服务弱化、素质不高的问题越突出。比如：有的群团组织开展工作与县委中心工作扣得不紧，抓得不实，工作载体缺乏地方特点，没有新意；有的基层群团组织作用发挥不出来，工作消极被动，个别基层群团组织软弱涣散，处于瘫痪状态；群团干部队伍素质有待提高，有些干部思想还不够解放，工作还缺乏创新，作风还不够扎实；“大群团”工作格局还没有形成，群团组织之间的协作还不够紧密，推进落实的机制还不尽完善。
       以上这些问题的存在，制约着全县群团工作健康发展。在今后的工作中，各级群团组织要深入贯彻落实中央和省、市、县委党的群团工作会议精神，下大力气解决突出问题，特别要以深入学习贯彻落实十八届五中全会精神和开展“三严三实”专题教育为契机，强化群众意识，提高工作水平，与时俱进，主动作为，不断为推进改革发展、实现富民强县添砖加瓦。
        三、明确方向，创新举措，干事担当
        群团工作是党的群众工作的重要组成部分，对于推动经济社会发展具有至关重要的作用。当前，正处于深入推进“四个全面”战略部署的关键时期。面对新常态、新任务，群团组织将大有可为、大有作为。具体来说，在当前和今后一个时期，全县各级群团组织要切实保持和增强政治性、先进性、群众性“三性”特点，坚决克服和防止机关化、行政化、贵族化和娱乐化“四化”倾向，全力实施好“五大工程”：
        （一）以和民心、顺民意为导向，实施“思想引领”工程。先进性是群团工作的力量之源。群团组织必须牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的时代主题，牢固树立“和民心、顺民意”理念，始终站在党和人民的立场上，教育引导群众不断提高思想觉悟和道德水平，努力统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力。一要弘扬新风正气。引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观，带头奉行良好的社会公德、职业道德和家庭美德，带头倡导健康、文明、科学的生活方式，培育健康向上的文明新风。同时，要加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，自觉尊法、学法、守法、用法，共同建设和谐家园。二要加强典型引导。深入开展群众性精神文明创建活动，大力宣传全县各行各业涌现出的先进典型、道德模范、劳动模范、“青年文明号”、“五四青年奖章”和“五一劳动奖章”获得者、“三八红旗手”、“巾帼文明岗”、“最美家庭”、“创业明星”、“科普标兵”等先进事迹，用身边事教育身边人，以好文化激发正能量。三要发挥网络作用。目前，网络已经成为意识形态斗争的主战场。群团组织要发挥自身优势，把善于做群众工作的优势延伸到网上，努力打造“互联网+群团工作”新模式，提高网上群众工作水平。要综合运用网络论坛、手机报、微博、微信等新平台新媒介，针对一些网民的模糊认识进行网上引导和动员，在互联网上弘扬主旋律、传递正能量。
        （二）以促增收、奔小康为核心，实施“创业创优”工程。李克强总理强调：“推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。”全县各级群团组织要充分发挥团结动员群众干事创业的重要作用，全力推动大众创业、万众创新。一是主动融入，服务大局。各级群团组织要自觉把工作放在全县发展大局中去谋划、去落实，主动把群团工作的触角延伸到服务改革发展、促进和谐稳定、推进“四个全面”的“主战场”上来，把广大工人、青年、妇女、科技工作者的热情引导到推动发展上来，把工作的成效体现在发展成果上来，把县委的决策部署转化为促进经济社会发展的强大力量。二是活动引领，创业创优。群团组织要紧密结合自身职责，深入开展群众劳动竞赛、职工技能比武、青年创业创新、巾帼建功成才、关爱妇女儿童、科技创新、科学普及、社会救助等活动，努力为返乡农民工、高校毕业生、基层妇女等施展才华搭建平台、创造条件，推动他们立足岗位创新、创业、创优。同时，要大力宣传生态文明理念，广泛发动群众，共同打造“和顺生态”名片。三是发挥优势，脱贫解困。群团组织所涉及的群众面很大，包括工人、青少年、妇女、科技工作者和非公经济从业人士等，统计起来，大约要占到全县人口的70％以上。能否推动这70％以上人口早日脱贫，是对群团工作的重大考验。全县各级群团组织必须发挥优势，服务服从、打好打胜脱贫攻坚战，围绕推进“精准扶贫” “精准脱贫”目标进一步理清工作思路，在调整产业结构、推进项目建设、壮大民营经济、促进招商引资等县委重点工作上找位置，在统一思想、激发斗志、落实规划、促进增收上求作为。
        （三）以促和谐、保稳定为重点，实施“凝心聚力”工程。群众性是群团组织的根本特点。群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带，开展工作要以群众为中心，而不能让群众当配角、当观众。一要扑下身子联系群众。群团组织要有新作为，必须坚持走出机关、眼睛向下、面向基层。要健全落实调查研究和下基层常态化机制，以“三联五帮”“干部驻村联户”“第一书记”等工作为载体，真正把自己沉下去、摆进去，把准群众的思想脉搏和现实需求，真正了解群众所需所想所盼。二要树立导向团结群众。要积极做好宣传、引导、动员工作，让群众第一时间掌握县委重大决策部署，了解县域经济社会发展形势，明白实现强县富民的信心和决心，看到推进改革发展的思路和措施。充分发挥“娘家人”作用，及时向县委、政府反映群众需求，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，为全县发展稳定增添力量。三要真心实意服务群众。“为国者以民为基，民以衣食为本”。只有真正让惠民便民利民的措施落在实处、取得实效，才能赢得群众的信任和支持。我县作为国家级扶贫开发工作重点县，还有4.1万贫困人口，贫困程度深、扶贫任务重；同时，全县还有10003名农民工，10108名残疾人，22027名60岁以上的老人，257名6—14岁农村留守儿童。全县各级群团组织要按照总书记提出的“六个精准”“四个一批”要求，广泛动员各方力量积极参与扶贫攻坚，帮助群众解决“上学难”“就业难”“看病难”“安居难”等现实问题。
        （四）以筑基层、夯基础为目标，实施“强基固本”工程。习总书记指出：“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。”党领导群团，群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党。因此，必须切实抓好“党建带群建”工作，建立“党群一体化”联建机制，坚持组织联建、工作联动、资源联享，实现党、群工作目标同向、工作同步、优势互补、共建共赢。一要调整关注点，进一步重视基层。树立正确的政绩观，把握好服务大局与服务群众的关系,在党政所需、群众所盼、自己所能的领域找准结合点，聚焦主业、发挥优势、扬长避短；把握好少数人群与普通群众的关系，真正把群众当主角，树立需求导向，强化服务意识，为群众提供实实在在的帮助；把握好线下与线上的关系，加强网络阵地建设，完善网络服务平台，构建健康清朗的网络空间。二要扩大覆盖面，进一步充实基层。面对新领域、新人群不断涌现，群团组织要及时跟进、消灭“盲区”，立体化、多层面扩大组织和工作覆盖面。坚持重心下移、力量下沉，进一步提升战斗力，真正实起来、强起来。注重整合群团组织的队伍、阵地和信息等资源，开源节流，资源共享，实现资源利用的最大化，带动更多的人为群团工作添砖加瓦。三要激发创造力，进一步活跃基层。坚持改革创新，改进工作方式，结合全面深化改革，积极稳妥地推动群团工作改革创新，深入研究开放条件下团结引领群众的措施办法，研究信息化条件下提高工作成效的措施办法，研究法治建设条件下推进群团事业的措施办法，努力探索更加有效的工作途径、渠道、载体、平台。四要保持长效性，进一步巩固基层。健全联系群众机制，建立健全群团干部联系点和扶贫帮困等制度；健全服务群众机制，总结成功经验，建好、用好基层服务站点；健全维护群众权益机制，积极参与社会主义民主协商，善于运用法治思维和法治方式。
        （五）以讲担当、勇作为为主线，实施“能力提升”工程。要以打造“和顺干部”名片为统领，立规矩、严纪律，抓作风、反腐败，推动作风建设常态化，促进群团干部自觉践行“三严三实”要求。一要坚持学习为基。“积累之要，在专与勤”。以深入学习习近平总书记系列重要讲话精神为核心，抓住理论武装这个根本，立足“专”“勤”二字，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，不断学讲话、学政策、学作风，切实提高群团干部的思想政治素质。二要坚持实干为本。以面向基层、服务群众为重点，抓住实践锻炼这条途径，进一步加快群团干部的健康成长，努力培养和造就一支“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的群团干部队伍。引深群团干部工作责任制，激发干部干事创业热情，使敢于负责、务实担当成为常态。三要坚持担当为魂。习总书记强调：“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识。”担当，是一种政治责任，是一种行为操守，更是一种行动自觉。工作中，群团干部要蓄底气、扬正气、增勇气，适应新常态，体现新担当，展现新作为。
        四、强化领导，凝聚合力，提供保证
        党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。各级党组织要切实把群团工作摆在更加重要的位置，认真抓好中央和省委、市委有关精神以及县委《实施方案》的贯彻落实，明确责任，细化措施，形成合力，保证群团工作各项任务落到实处。
        （一）抓领导，担当担责。各级党组织要以担当的精神落实好领导责任，把群团工作与党的建设统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，经常给群团组织提要求、交任务、压担子，不断提高群团工作水平。乡镇党委要定期听取群团组织工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题。党委书记要切实负起领导责任，亲自抓，带头抓，真抓实管，作出表率。要健全完善“党建带群建”制度机制，把群团工作列为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容，把做党的群团工作成效作为考核党委领导班子和分管负责同志的重要依据，抓群团工作不力、出现严重后果的要严肃问责。
        （二）抓落实，求真求实。“知之不难，行之不易”。群团工作抓落实，就要在“真”字上下功夫，在“实”字上见成效。各级群团组织要紧扣政治性、先进性、群众性的特点，把握工作规律，努力推进观念创新、方法创新、载体创新和机制创新，推动群团工作有序开展。要深入基层，深入群众，摸实情，出实招，办实事，求实效。各级领导干部要站在党群工作的第一线，亲自上手，亲自谋划，亲自把关，切实担负起抓落实的责任，确保每项工作都有人盯着干。在工作中，要抓具体、具体抓，把原则要求变成可操作的具体措施，坚持具体情况具体分析，做到一把钥匙开一把锁。要抓持久、持久抓，既要看工作的一时之变，更要求长久之功，做到持之以恒、一抓到底、善始善终、善做善成。
        （三）抓全局，聚力发力。全局就是大局，全局就是整体，全局就是合力。群团工作是一项全局性的工作，必须充分发挥全党、全社会的作用，构建“大群团”格局，形成齐抓共管、合力推进的组织优势。各级党政组织要加强组织协调，把群团工作的任务分解落实到基层，尤其是在一些需要多方面、多部门力量配合的重点工作和大型活动上，各部门更要密切配合，形成合力。特别是经济管理部门，要为群团部门开展活动，提供便利条件和经济支持，群团组织要自觉承担起各自的责任，进一步增强工作的积极性和主动性，持续发力，抓好工作落实。
       同志们，“功崇惟志，业广惟勤”。群团工作任务艰巨，使命光荣。新常态、新任务、新起点，我们要增强主业意识，找准职能定位，以从严的标准、务实的作风、担当的精神，凝心聚力，开拓进取，干在实处，走在前列，全力开创全县群团工作新局面，为实现弊革风清、促进富民强县做出新的更大贡献！